صورة-1
مصادر الطاقه المتجددة: التطورات التقنيه و الاقتصادية
(عربيا و عالميا)
مقدمة
تشكل جميع من الطاقه المتجدده و الطاقه النوويه المصادر الرئيسيه للطاقه العالميه خارج الطاقه الأحفوريه و هنالك اهتمام عالمى كبير بهذين المصدرين (وخاصه الطاقه الحديثة و المتجددة) كمصادر مستقبليه للطاقه بحيث تكون بديلا للطاقه الأحفوريه و التي تسعي عديد من الدول و خاصه الدول الصناعيه استبدالها بهذة المصادر الجديدة. ان الدافع الرئيسى الأول للاهتمام بالطاقه المتجدده هو الدافع البيئى للحد من الغازات المنبعثه و خاصه غاز ثاني اكسيد الكربون. كما انه كان الدافع الأول لإقرار اتفاقيه كيوتو و أيضا السير فاتجاهات تشريعيه فالسوق الأوروبيه المشتركه تستهدف ان تلعب الطاقه المتجدده دورا متزايدا فتزويد الطاقه فالدول الأوروبيه بحيث لا تقل مساهمتها عن 12% من مصادر الطاقه الأوليه فعام 2023 (وهو امر مستحيل التحقيق الآن). و نتيجه لذا فقد كان هنالك تأثير و اضح علي استخدام الطاقه الأحفوريه و خاصه فالدول الأوروبية. الا انه كما سيتبين من هذة الورقه فإن هذة اعتبارات مبالغ بها.
تستعرض هذة الورقه بشكل سريع امور الطاقه الحديثة و المتجدده (وتسمي فيما يلى بالطاقه المتجددة) و مستقبلها فمنظور الطاقه العالميه و إمكانياتهما العربيه و ربط جميع هذا باحتياجات التنميه المستدامه فالدول العربيه . و الانتقال من هذا كلة الي جميع ما يتعلق بما تم من اساليب لتشجيعها ضرائبيا و بيئيا.
الطاقه المتجددة
من الضرورى البدء بتعريف ما ذا تعنى “الطاقه المتجددة” اذ ان لها الكثير من التفسيرات، الا انه ممكن تحديد هذا بثلاثه مكونات :
(1) الطاقه المتجدده التقليديه (غير التجارية)
و هو من مصادر الطاقه التي كانت شائعه فالقرون الماضيه خاصه قبل ظهور النفط و تعتمد علي استخدام مواد الكتله الحيه biomass التي تنتج و تجمع محليا (مثل مخلفات المحاصيل، و الخشب، و روث الحيوانات… الخ) و علي الرغم من ان معظم دول العالم ربما انتقلت بسرعه من استخدام ذلك المصدر الي استعمالات الطاقه الأحفوريه منذ بدء استخدام الفحم فالقرن التاسع عشر و انتشار استخدام النفط فالقرن العشرين، الا ان الطاقه المتجدده التقليديه القائمه علي الكتله الحيه لا تزال مصدرا و حيدا للطاقه لأكثر من 2 بليون نسمه يعيش معظمهم فجنوب اسيا و فاواسط افريقيا. و تصل كمياتها المستعمله الي اكثر من 1110 مليون طن مكافئ نفط (م.ط.م.ن) سنويا (أنظر الجدول 1) و بالتالي فإنها تشكل حوالى 10% من المصادر الأوليه للطاقه العالميه و التي تقدر بحوالى 11500 م.ط.م.ن. علما بأنة من الصعب جدا جدا تقدير كميات الكتله الحيه عالميا، و هذة الأرقام هى الأرقام العالميه التقديريه فقط.
(2) مصادر الطاقه المتجدده الحديثة New Renewables
و تشمل هذة ما طور حديثا من الوقود الحيوى biofuels ، و طاقه الرياح و الطاقه الشمسية، و طاقه المحيطات و الطاقه الجوفيه .
(3) الطاقه المائيه (الكهرومائية) من السدود و انسياب الأنهار.
الطاقه المتجدده فالمنطقه العربية
بشأن البند الأول و هو الطاقه المتجدده التقليديه (الكتله الحية) فإن استعمالاتها محدوده فالوطن العربى و تقتصر علي الطبقات الريفيه الفقيره فبعض الدول العربيه محدوده الدخل و خاصه فافريقيا (الريف السوداني، و الصومال و موريتانيا و ايضا الريف المغربي) و هى قليله الاستخدام فالدول العربيه فاسيا (باستثناء الريف اليمني) لانتشار الوقود الأحفوري. و تستخدم الطاقه المتجدده التقليديه فالريف العربى لغايات الطهي و التدفئة. الا ان قيمتها فهذا المجال اخذه بالتراجع للتقدم السريع المستمر فاستخدام غاز النفط المسال Liquefied Petroleum Gas (LPG) لغايات الطهي (وأيضا التدفئه فبعض الحالات) فمعظم انحاء العالم العربى بما فذلك المناطق الريفية. و بالتالي فإن قيمه الطاقه المتجدده التقليديه كمصدر رئيسى للطاقه فالدول العربيه (كما كان الأمر فالنصف الأول من القرن العشرين) ربما تراجعت جدا جدا و هى حاليا لا تشكل الا نسبه ضئيله و متناقصه من مصادر الطاقه فالبلاد العربية. و حسب تقديرات الأمم المتحده فإن نسبه استعمالها فالبلاد العربيه تشكل 18% من الطاقه العربيه المستهلكه معظمها فبعض الدول العربيه الإفريقيه (السودان، الصومال، موريتانيا، المغرب). ان اجمالى استهلاك الطاقه فالعالم العربى عام 2005 تقدر بحوالى 400 م.ط.م.ن. اذا اعتبرنا هذة النسبه فإن الكتله الحيه فالمنطقه العربيه تشكل حوالى 72 م.ط.م.ن. ان الأرقام الحقيقيه ربما تكون اقل من ذلك.
إن البلاد العربيه غنيه جدا جدا بمصادر الطاقه الشمسيه و بعض الدول العربيه غنيه كذلك بمصادر طاقه الرياح، الا ان استعمالات الطاقه الشمسيه لا تزال محدوده فالعالم العربى نتيجه لبطء تطوير التكنولوجيا المتعلقه فيها و استعمالاتها و محدوديه اقتصاديات الطاقه الشمسية. و لا تزال استعمالات الطاقه الشمسيه كمصدر للطاقه فالعالم العربى محصوره فتدفئه المياة فبعض الدول (مثل الأردن) و أيضا فالخليه الفولطيه photo-voltaic (PV) . ان ذلك ناتج بصوره رئيسيه عن توفر الوقود الأحفورى بكميات كبيره و بأسعار مدعومه فعديد من الحالات فجميع الدول العربيه (وايضا غاز البترول المسال LPG) مما لا يدع الا مجالا محدودا لأى تطوير جدى اقتصادى للطاقه الشمسية، و لقد جرت محاولات عديده لإنشاء محطات لتوليد الطاقه الكهربائيه تعمل علي الطاقه الشمسيه بواسطه التسخين عن طريق المرايا العاكسة، الا ان هذة التكنولوجيات لا تزال فمراحلها الأولي كما ان جدواها الاقتصاديه مشكوك فيها (عربيا و عالميا).
ونظرا لغني المنطقه العربيه بالنفط و الغاز فلا يتوقع ان تجد مصادر الطاقه الشمسيه استعمالات جديه كثيفه اثناء المستقبل المنظور (حتي عام 2023). و ينطبق الشئ نفسة علي طاقه المحيطات و الطاقه الجوفيه ذات المصادر المحدوده جدا جدا فالبلاد العربية. كما ان تطوير استعمالات الوقود الحيوى biofuels محدود نتيجه لمحدوديه الزراعه و المياة فالبلاد العربية، الا انه بدا تدريجيا انتاج الغاز الحيوى biogas من مكبات النفايات بكميات متواضعه الا انها متزايده .
أيضا بدا الكثير من الدول العربيه (مصر، المغرب، و سورية، و الأردن) فاستغلال طاقه الرياح بصوره تجارية، و تم انشاء مزارع كبيره لطاقه الرياح فكل من مصر و سوريه و أيضا فالمغرب. و بصوره عامه فإن تكاليف انتاج الكهرباء من طاقه الرياح عالميا منافسه تجاريا لتكاليف انتاج الكهرباء من مصادر الوقود الأحفورى و النووي، الا ان فرص طاقه الرياح فالدول العربيه لن تكون كبيره فالمستقبل المنظور لتوفر الغاز الطبيعى فمعظم الدول العربيه و بكميات كبيره و أسعار رخيصه و كلفه بديله متدنيه low opportunity cost مما يجعل انتاج الكهرباء من و قود الغاز الطبيعى العربى ارخص اساليب انتاج الكهرباء، و خاصه ان مصادر الرياح تعانى من تقطعها و عدم استمراريتها و بعض تأثيراتها البيئيه السلبيه (مثل الصوت و الحاجه لأراضي) و بالتالي فإن طاقه الرياح و لو انها فمرحله انتشار فالعالم و فالبلاد العربيه كذلك الا ان مساهمتها فانتاج الطاقه فالبلاد العربيه ستظل محدوده .
الطاقه المائيه – الطاقه الكهرومائيه Hydroelectric
إن الطاقه الكهرومائيه مصدر رئيسى لإنتاج الطاقه علي المستوي العالمى حيث يصل انتاجها الي حوالى 3000 تيرواط ساعه (TWh) عام 2002 و بالتالي فهى تشكل حوالى 18% من انتاج الكهرباء فالعالم، كما ان نموها اثناء السنوات الأخيره كان اعلي قليلا من معدل نمو الطلب علي الطاقه عالميا. و توجد فالعالم مصادر و اسعه جدا جدا لزياده استغلال الطاقه المائيه الا ان تكاليفها و بعدين عن مصادر الاستهلاك يحول بينها و بين الاستثمار. ايضا فإن الطاقه المائيه تعانى من مشاكل بيئيه كبيره ناتجه من غمرها لمناطق و اسعه مما يتطلب تحريك و إعاده اسكان اعداد كبيره من الناس بعد تنفيذ السدود.
تشكل الطاقه المائيه مصدرا محدودا للطاقه فالبلاد العربيه لمحدوديه المياة و الأنهار فالمنطقه و يقدر انتاج الطاقه المائيه العربيه بحوالى 28 الف جيجاواط ساعه (GWh) و لا يشكل الا 12% من انتاج الكهرباء فالعالم العربى (AUPTDE 2004)، و هى نسبه اخذه فالتراجع نتيجه تزايد الإنتاج من مصادر الطاقه الأحفورية، و ينحصر انتاج الطاقه الكهرومائيه فبعض الدول العربيه ذات الأنهار كما هو مبين فالجدول رقم (1).
جدول رقم (1)
انتاج الطاقه الكهرومائيه العربيه (2004)
الدوله انتاج الطاقه الكهرومائية
(جيجاواط ساعة) النسبه الي انتاج الكهرباء
سوريه 4247 13.5 %
لبنان 1122 11.0 %
مصر 13019 13.7 %
السودان 1107 29.5 %
المغرب 1600 9.7 %
العراق 5723 19.0 %
تونس 154 1.3 %
الجزائر 251 0.8 %
الأردن 53 0.6 %
مجموع الدول العربيه 27276 12 %
__________
صورة-2
المصدر : احصائيات الاتحاد العربى لمنتجى و ناقلى و موزعى الكهرباء (2004) .
إنتاج الكهرباء من الطاقه المتجدده فالعالم العربي
إن انتاج الكهرباء من الطاقه المتجدده (غير المائية) فالعالم العربى محدود للغايه نتيجه لاقتصاديات ذلك المصدر المشكوك بها و لانتشار الوقود الأحفورى و استخدام الغاز الطبيعى فانتاج الكهرباء. ان القدره المركبه (م. و . MW) و الطاقه المنتجه (ج. و . س. GWH) من مصادر الطاقه المتجدده بجميع اشكالها موضحه فالجدول التفصيلى فالملحق رقم (1) و الذي ممكن تلخيصة كالتالي:
جدول (2)
قدره و إنتاج الكهرباء من مصادر الطاقه المتجدده العربيه عام 2004
قدره (م. و ) انتاج (ج. و . س)
ما ئيه رياح و شمسيه ما ئيه رياح و شمسية
الطاقه المتجدده 9120 214 27276 614
انتاج الكهرباء العربى 122829 526785
الطاقه المتجدده فالإنتاج الكلى للكهرباء 7.6 % 5.3 %
المصدر: WEO 2004
من هذة الأرقام يتضح بأن انتاج الطاقه الكهربائيه من مصادر متجدده لا يتجاوز 5.3% من مجمل انتاج الطاقه الكهربائيه فالعالم العربى عام 2004 و هو انتاج متواضع للغايه و أقل من المعدلات العالميه و التي تبلغ حوالى 16%. و لا يتوقع ان يزيد ذلك الإنتاج فالمستقبل بل يتوقع ان يتراجع نتيجه لمحدوديه مصادر المياة و إمكانيات الطاقه الكهربائيه فالعالم العربى و أيضا للاستثمار المحدود فانتاج الكهرباء من المصادر الأخري (الرياح، الطاقه الشمسية، … الخ) لانتشار استخدام الغاز الطبيعى لإنتاج الكهرباء فالعالم العربي.
الطاقه المتجدده عالميا
إن الطاقه المتجدده بجميع مصادرها و أشكالها (الطاقه المائيه [الكهرومائية]، و الكتله الحية، و الطاقه الشمسيه بما فذلك طاقه الرياح، و الجوفيه geothermal) تشكل نسبه متزايده من انتاج الطاقه فالعالم، و حاليا تمثل الطاقه المائيه و الكتله الحيه حوالى 15.2% من انتاج الطاقه العالميه (IEA-Renewable Information 2003).
أن الإنتاج الكهربائى للطاقه المائيه يبلغ حوالى 3000 تيراواط ساعه عام 2003، و هو اكثر قليلا من انتاج الطاقه النوويه ، و يعتبر ذلك الإنتاج (حراريا) مساويا لحوالى 250 م.ط.م. ن من الوقود سنويا، الا انه يوفر حوالى 640-680 م.ط.م.ن.
تبلغ امكانيات انتاج الطاقه المائيه عالميا نظريا حوالى 14000 تيراواط ساعه من الكهرباء سنويا و هو ما يقارب انتاج الطاقه الكهربائيه فالعالم حاليا(WEC 1998) . الا انه لأسباب اقتصاديه و بيئيه فإن معظم هذة الطاقه لن يستغل. مع هذا فإن الطاقه المائيه ستستمر فالتطور فهى اهم مصادر الطاقه المتجدده اذ انها نظيفه و رخيصه نسبيا و تتطلب كلفا بسيطه للتشغيل و كفاءه انتاجها تقارب حوالى 100 % (معدل كفاءه الإنتاج من الوقود الأحفورى و النووى هى حوالى 33 % فقط)، و بالتالي و فالسنوات القليله القادمه فإن مساهمه الطاقه المائيه فمصادر الطاقه العالميه ربما ينمو بصوره اسرع من نمو انتاج الطاقه العالميه .
إن مصادر الطاقه المتجدده غير الطاقه المائيه كثيره و أهمها الكتله الحيه biomass. ان الكتله الحيه التقليديه تشمل الخشب كوقود (وهو المصدر الرئيسي) و روث الحيوانات و فضلات الإنتاج الزراعى و الغابات. ان نقص الإحصاءات الموثوقه كما ذكر سابقا تجعل من الصعب التقدير الدقيق لمساهمه الكتله الحيه فالإنتاج العالمى للطاقة. لكنة يقدر بأن العالم ربما استهلك حوالى 1110- 1250 م.ط.م.ن سنويا من الكتله الحيه فنهايه القرن العشرين، ثلثى هذا من و قود الخشب و الباقى من مخلفات الحيوانات و الزراعة. ان معظم ذلك الإنتاج مستدام و مستمر، الا ان هنالك مجالا و اسعا لتحسين كفاءه الاستخدام و التي هى حاليا منخفضه للغاية.
لا يتوقع ان تتزايد مساهمه الكتله الحيه فتزويد الطاقه العالمية، الا انه ستبقي تستخدم كمصدر رئيسى للطاقه فالدول الناميه المنخفضه الدخل. الا انه مع تزايد الطلب علي الطاقه فهذة الدول فإنة يتوقع ان يحدث كذلك تحول تدريجى من الكتله الحيه الي الطاقه التجاريه فكثير من الدول الناميه ذات الدخل المحدود.
أن تكنولوجيات الكتله الحيه و استعمالاتها تتطور حاليا بسرعة. فبجانب الحرق المباشر فإن اساليب تحويل المخلفات الحضريه الي غاز الميثان و التخمير و غيرها من التكنولوجيات تساهم جميعها فتمكين استعمال الكتله الحيه كمصدر مستدام للطاقة. ايضا فإن امكانيات طاقه الرياح و استعمالاتها تتزايد بسرعة.
إن طاقه الرياح و دورها فتوليد الكهرباء عالميا يتزايد سنويا بمعدل 13% الا انه نظرا لأن حجم ذلك التوليد حاليا متواضع و لا يتجاوز حوالى 65 تيراوات ساعه عام 2005، فإن مساهمه طاقه الرياح فتوليد الكهرباء ستظل محدوده فالمستقبل و يتوقع ان تصل هذة المساهمه الي 930 تيراوات ساعه عام 2030 اي حوالى 3% من انتاج الكهرباء عندئذ. و تبلغ الاستثمارات السنويه حاليا فتوسيع طاقه الرياح حوالى 7 بليون دولار سنويا، و معظم هذة الاستثمارات ستتم فالمانيا حيث تبلغ قدره المحطات الحاليه حوالى 17 الف ميجاوات و هى تشكل حوالى 4% من قدره التوليد الكهربائى فالمانيا. و الاتجاة حاليا هو لوضع محطات التوليد من الرياح فالمياة خارج الشاطئ off-Shore و هذا لسرعه الرياح العاليه هنالك و لتجنب التلوث الصوتى و مناظر المراوح. الا ان الكلف المتأتيه علي هذا مرتفعه و تؤثر سلبا علي اقتصاديات طاقه الرياح كما هو موضح فالقسم الاتي.
السياسات و التقدم فمجال الطاقه المتجددة
أن الاهتمام بأمور الطاقه المتجدده بدا فعليا و بصوره جديه علي اثر تصحيح اسعار النفط فنهايه عام 2003. و لقد كان الاهتمام حتي اواخر الثمانينات علي امور البحث و التطوير و خاصه فالولايات المتحدة، الا ان الاهتمام الأمريكى تراجع و منذ التسعينات فإن الدول الأوروبيه بدأت تركز علي تنفيذ التكنولوجيات اكثر من تركيزها علي الأبحاث. الا ان انتاج الدول الصناعيه OECD من الطاقه المتجدده (كهرباء، حرارة، …الخ) هو حوالى TWH 2500 (أى حوالى 6% من الطاقه الكلية) اكثر من نصفها من الطاقه المائية. مع هذا فإن التقدم فدول الاتحاد الأوروبى كان و اضحا حيث حددت هذة الدول اهدافا لها، اهمها ان الطاقه المتجدده يجب ان تشكل حوالى 22% من استهلاك الكهرباء و أن الوقود الحيوى bio fuel يجب ان يشكل 5.75% من و قود السيارات عام 2023. ان هذة اهداف طموحه و ربما اتضح الآن صعوبه تحقيقها.
أن الأساليب الأوروبيه لتحقيق هذة الأهداف تتمثل فاسلوبين “نظام الكوتا” و “نظام الدعم”. و لقد طبقت جميع من بريطانيا و بولندا و بلجيكا نظام الكوتا الذي يلزم مؤسسات الكهرباء علي ان يصبح هنالك جزء معين من مبيعاتها للجمهور من مصادر الطاقه المتجددة. بينما طبقت المانيا و غيرها نظام الدعم للأسعار مما يغرى فالاستثمار فيها، و الطاقه المتجدده حاليا فالمانيا تشغل حوالى 150 الف عامل، الا ان نجاحها مرهون بالدعم اكثر من النجاعه الاقتصادية. و علي الرغم من جميع الجهد الأوروبى فإن الأهداف الموجوده لن تتحقق و لا يتوقع ان تبلغ مساهمه الطاقه المتجدده فالطاقه اكثر من 8% عام 2023 علي الرغم من جميع ذلك التركيز (بينما الهدف هو 12%).
كلف الاستثمار و كلف الإنتاج للطاقه المتجددة
إن كلف الاستثمار فمجال انتاج الطاقه المتجدده (وجميعها تنتج علي شكل كهرباء) تختلف من تكنولوجيا الي اخري و هى اقل مما هى علية فحاله طاقه الرياح (حوالى 1000$ لكل كيلووات) و أعلي ما ممكن فحاله الخليه الضوئيه الشمسيه PV Solar حيث تصل حاليا الي اكثر من حوالى 5000$ لكل كيلووات. ان هذة كلف مرتفعه جدا جدا عند مقارنتها مع الكلف الاقتصاديه للاستثمار فاساليب توليد الكهرباء بالطرق التقليديه و هى التوربينات الغازيه ذات الدوره المفرده (حوالى 350$ لكل كيلووات) او الدوره المزدوجه ذات الكفاءه العاليه (وهى حوالى 550$ لكل كيلووات) كما ان تكاليف محطات الفحم التقليديه لا تتجاوز حاليا حوالى 1200$ لكل كيلووات بعد اضافه كل المعدات و الاحتياجات البيئية.
بطبيعه الحال فإن كلف التشغيل فحاله الطاقه المتجدده هى زهيده للغايه لعدم و جود تكلفه للوقود الا انه و حتي بعد ادخال هذة الاعتبارات فالكلف للإنتاج فإن الطاقه المتجدده لا تزال مكلفه عند مقارنه كلفتها لإنتاج الكهرباء مع الأساليب التقليدية، و إن كان هنالك صعوبه فالمقارنات المباشره للطبيعه المتقطعه فانتاج الكهرباء من الطاقه المتجددة. ان كلف انتاج الكهرباء من طاقه الرياح (وهى اقل الكلف للطاقه المتجدده تتراوح من 4-5 سنتات للكيلووات ساعة، بينما هى لا تتجاوز حوالى 3 سنتات فحاله الإنتاج من التوربينات الغازيه ذات الدوره المفرده او 2 سنت فحاله الدوره المزدوجه {ثمن الغاز حوالى 5$ لكل مليون BTU}). و تصل الكلف للكيلووات الساعى الي مستويات عاليه جدا جدا حوالى 30 سنت فحاله استعمال الخليه الضوئية، و بالتالي فإن استخدام كهذا النوع من التكنولوجيا يقتصر علي الاستعمالات الصغيرة.
إن هذة الاستعمالات الصغيره ذات اهميه كبيره فتزويد الكهرباء للمناطق الريفيه و المعزوله و المناطق الفقيره فافريقيا و جنوب اسيا. حيث ممكن استخدام تكنولوجيا الخليه الضوئيه PV لإنتاج الكهرباء للأكواخ و المناطق الريفيه فهذة الدول الفقيره نسبيا. ان خليه ضوئيه ذات قدره حوالى 50 و ات يمكنها ان تزود كوخا او منزلا ريفيا صغيرا بالكهرباء لتلبيه الاشياء الأساسيه و أهمها الإناره (وأيضا تلفزيون صغير او ثلاجه صغيره فبعض الحالات). و بالتالي فإن ذلك الاستخدام للطاقه المتجدده و لو انه غير عملى او اقتصادى لتزويدات الكهرباء الكبيرة، الا انه ربما يصبح الأسلوب الأفضل و الأمثل لتزويد الكهرباء فالمناطق الريفيه و الصغيره فالدول ذات الدخل المنخفض جدا، و بالتالي فإنة يشكل دورا هاما للطاقه المتجدده فحالات خاصة.
إن الشكلين الاتيين يوضحان كلف الاستثمار و كلف الإنتاج من الطاقه المتجدده بمختلف التكنولوجيات كما هى حاليا و كما يتوقع ان تكون علية عام 2030. و يتضح من هذين الشكلين الانخفاض الكبير فالكلف المتوقع اثناء الخمسه و عشرون عاما القادمة، الا انه و مع جميع ذلك التقدم فإن الطاقه المتجدده ستظل تعانى من كلفتها المرتفعه و طبيعتها المتقطعه مما سيحد من مساهمتها فمصادر الطاقه حتي علي المستقبل المتوسط و البعيد.
شكل (1)
كلف الاستثمار فتكنولوجيات الطاقه المتجدده (2002 و 2030)
Capital Costs of Renewable Energy Technologies, 2002 and 2030
المصدر: WEO 2004
شكل (2)
نطاق كلف الإنتاج من مصادر الطاقه المتجدده (2002 و 2030)
Electricity-Generating Costs of Renewable Energy Technologies, 2002 and 2030
المصدر: WEO 2004
الطاقه فالعالم و الطاقه المتجددة
فى عام 2005 كان استهلاك العالم من الطاقه حوالى 11500 مليون طن مكافئ نفط (م.ط.م. ن) منها 9120 م. ط. م. ن من الوقود الأحفورى و 630 م. ط. م. ن من الطاقه النوويه و 640 م .ط. م. ن من الطاقه المائيه يضاف الي هذا اكثر من 1110 م. ط. م. ن
من الطاقه غير التجاريه معظمها من الكتله الحية
(UNDP– World Energy Assessment 2003)، انظر جدول رقم (3). ان قاعده المصادر الضخمه المتوفره من الوقود الأحفورى و النووى قادره علي تلبيه الطلب علي الطاقه العالميه لعقود عديده قادمة.
جدول رقم (3)
استهلاك الطاقه فالعالم (2005)
مقدر – (م.ط.م.ن)
النفط الخام 3840
الغاز الطبيعى 2480
الفحم 2800
الطاقه النوويه 630
الطاقه المائيه 640
المجموع 10390
الكتله الحيه و غيرها 1110
الإجمالى 11500
استهلاك الطاقه فالعالم العربى 400
العالم العربى % للعالم 3.5 %
مجموع الطاقه المتجدده (الكتله الحيه و الطاقه المائية… الخ) هى 1750 م.ط.م.ن و تشكل 15.2% من مصادر الطاقه الأولية.
المصادر: BP Statistical Review (June 2005)
World Energy Outlook (2004)
World Energy Assessment – UNDP (2002)
بصوره تقريبيه و عامه فان استهلاك الطاقه الأوليه فبدايه القرن الحالى توزعت كما فالجدول (4) الذي يبين ان الطاقه الأحفوريه شكلت حوالى 80% من مصادر الطاقه العالمية.
جدول (4)
مساهمه مصادر الطاقه فتلبيه الطلب العالمى (فى مطلع القرن الحالي)
مصدر الطاقه نسبه المساهمة
النفط 32.9 %
الفحم 24.3 %
الغاز 21.1 %
النوويه 5.4 %
المائيه 5.5 %
الجوفيه 0.4 %
الكتله الحيه 10.4 %
المصدر: UNDP – World Energy Assessment (2003) .
امكانيات المصادر و العرض العالمى للطاقه و دور الطاقه المتجدده – الملخص
لا يتوقع ان يصبح هنالك نقص فمصادر الطاقه فالعالم اثناء النصف الأول من القرن الحالي. ان الاحتياطيات المؤكده من الوقود التجارى الأحفورى (النفط و الغاز و الفحم) تكفى احتياجات العالم لعقود عديده قادمة، و عندما تستنفد الاحتياطيات المؤكده للنفط فإنة ممكن اللجوء الي الإمكانيات الهائله من قاعده المصادر غير التقليديه للنفط و الغاز non-conventional oil and gas و خاصه بعد تطوير اساليب انتاجها و توليد الكهرباء مباشره منها. ايضا فإن احتياطيات الفحم كبيره جدا جدا و تتجاوز قاعده المصادر ضعف ما هو معروف من النفط و الغاز التقليدى و غير التقليدي. ستسمح التكنولوجيات النظيفه للفحم باستخراج و إنتاج اروع من هذة المصادر الكبيره و خاصه لإنتاج الكهرباء، لكن كذلك عن طريق تحويلها الي نفط و غاز مما يخفف من الغازات الضاره المنبعثه من الفحم عادة.
ايضا فإن قاعده المصادر لليورانيوم كبيره جدا، و لكن لا يتوقع ان يتزايد الطلب عليها اثناء السنوات القليله القادمة. ان كميات اليورانيوم المعروفه حاليا تكفى احتياجات العالم حتي نهايه القرن الحالي. كما ان قاعده المصادر للطاقه المتجدده جيدة، اذ ان قسما محدودا من امكانيات الطاقه المائيه فقط ربما تم استغلالها و بالتالي فإنة مع تزايد الطلب علي الكهرباء سيستمر بناء محطات توليد الكهرباء المائيه و ستساعد تحسن تكنولوجيات الفولطيه العاليه علي نقل الكهرباء من محطات التوليد المائيه النائيه الي مسافات بعيدة. و يوجد للكتله الحيه امكانيات استعمال جيده فالمستقبل ليس فقط بالحرق المباشر كوقود تقليدى و إنما بأساليب اكثر تطورا عن طريق التفاعل الكيميائى و البيولوجي. و مع مرور الوقت، فإنة يتوقع ان تتزايد بصوره بطيئه مساهمه مصادر الطاقه الحديثة المتجدده و خاصه طاقه الرياح التي تمر حاليا بتطوير مستمر لتكنولوجياتها و هذا لقيمتها البيئية، الا انها لن تشكل مصدرا رئيسيا للطاقه حتي عام 2030 علي اروع تقدير.
باختصار فإن مصادر تزويد الطاقه المعروفه حاليا توفر امكانيات جيده لتوفير الطاقه لعالمنا اثناء القرن الحادى و العشرين. و تتجاوز احتياطيات الوقود الأحفورى المؤكده حاليا 1300 الف م. ط. م. ن كما تتجاوز قاعده المصادر 5000 الف م. ط. م. ن resource base (جدول 6) و هى كميات تكفى العالم لنهايه القرن الحالى حتي باستخدام اسلوب التنبؤات المتفائله لنمو الطلب العالمي. ان ذلك لا يعنى انه ربما يصبح هنالك بعض الاضطراب او النقص المؤقت فالتزويد اقليميا و عالميا، و لكن هذا لن يصبح نتيجه لنقص المصادر.
مستقبل الطاقه المتجددة
إن مستقبل الطاقه المتجددة، للعقود القليله القادمه علي الأقل، لن يصبح مشرقا نتيجه توافر الطاقه الأحفوريه بكميات كبيره تكفى العالم لعقود عديده قادمه (وربما حتي نهايه القرن) و الإشكاليات الكبيره التي ترافق تطوير الطاقه المتجدده و المبينه ادناه. نتيجه لذا كلة فإن التوقعات العالميه لمستقبل الطاقه المتجدده هى كالتالي:
جدول (5)
توقعات استهلاك الطاقه المتجدده عالميا
2002 2030
م. ط. م. ن النسبه للطاقه الكليه م. ط. م. ن النسبه للطاقه الكلية
الكتله الحيه 1119 11 % 1605 10 %
الطاقه المائيه 224 2 % 365 2 %
الطاقه المتجدده (الجديدة) 55 1 % 256 2 %
المجموع 1398 14 % 2226 14 %
المصدر: WEO 2004
من هذة الأرقام يتضح بأن الطاقه الحديثة و المتجدده لن تزيد مساهمتها فمصادر و استعمالات الطاقه اثناء العقود الثلاث القادمه و أنها بالكاد ستتمكن من المحافظه علي مساهمتها الحاليه و التي تبلغ حاليا حوالى 14- 16% من مصادر و استعمالات الطاقه العالمية.
إن الوضع فالعالم العربى لن يختلف كثيرا اذ ان هنالك تحول مستمر من الطاقه التقليديه فالريف العربى الي استخدام مصادر الطاقه التجاريه LPG لغايات الطهي و التدفئة، ايضا فإن الاستعمالات الأخري كالطاقه المائيه فإن معظم امكانياتها ربما استنفذ و بالتالي فإنة لا يتوقع ان تزيد مساهمه الطاقه المتجدده فاستعمالات الطاقه العربيه عن مساهمتها الحالية. و بالتالي فإن التوقعات هى ان مساهمه الطاقه المتجدده فتزويد الطاقه فالعالم العربي، و هى مساهمه متواضعه حاليا، ستزداد تواضعا فالمستقبل.
اشكاليات الطاقه المتجددة
إن اهم اشكاليات الطاقه المتجدده المتمثله اساسا بالطاقه الشمسيه (ومنها طاقه الرياح) انها متقطعه و غير مستمره intermittent و بالتالي فهى تحتاج الي تخزين storage مما يجعلها مكلفه و هى كذلك منتشره و مبعثره disbursed و بالتالي فإن تجميعها مكلف و هى غير كفؤة. كما انها تصلح فقط لإنتاج الكهرباء (وأيضا التسخين فبعض الحالات) و بالتالي فإن من الصعب المتاجره بها. ان جميع ذلك يجعلها طاقه غير كفؤه عند مقارنتها بالطاقه الأحفوريه (النفط و الغاز و الفحم) و التي هى مصادر مركزه للطاقه و كفؤه و صالحه لمختلف و جوة استعمالات الطاقه (النقل، الحرق المباشر، التسخين، توليد الكهرباء… الخ) و أيضا هى طاقه قابله للتجاره الدوليه و عبر البحار. كما ان مصادر الطاقه الأحفوريه و افره للغايه (جدول 6). ان توفر هذة الكميات الكبيره و خاصه المصادر من النفط الخام و التي ممكن استخراجها (جدول 7) تحد جدا جدا من امكانيات الطاقه المتجدده و تحول بين هذة الطاقه و أخذ حجم اكبر فالمستقبل المنظور. اذ ان مصادر الطاقه الأحفوريه و خاصه النفط الخام (التقليديه و غير التقليدية) تكفى الاحتياجات العالميه حتي نهايه القرن الحادى و العشرين علي الأقل. و بالتالي فإن الاتجاة نحو الطاقه المتجدده سيظل محدودا جدا جدا فالمستقبل المنظور. كما ان التحضر حد من امكانيات استخدام الكتله الحيه اذ ان مزيدا من الناس المحرومون اصلا من مصادر الطاقه التجاريه اخذوا نتيجه للتحضر فالانتقال للمدينه و انتشر استخدام الوقود التجارى الحديث نسبيا كLPG لغايات (الطبخ و التدفئة) و هى استعمالات كانت مقتصره علي الكتله الحيه فالماضي. الا ان التركيز الأوروبى علي الطاقه المتجدده للوفاء باتفاقيات السوق الأوروبيه و اتفاقيه كيوتو ساعد علي ايجاد استعمالات حديثة للكتله الحيه لغايات انتاج الطاقه المتجددة.
جدول رقم (6)
قاعده المصادر للطاقه الأحفوريه فالعالم (ألف م.ط.م.ن)
مصدر الطاقه تقديرات مجلس الطاقه العالمى تقديرات مركز تحليل النظم IIASA الاستهلاك العالمى 2003
الاحتياطيات المؤكده كميات يمكن استخراجها الاحتياطيات المصادر قاعده المصادر
النفط التقليدى 150 200 150 145 295 3,56
النفط غير التقليدى – 550 195 330 525 –
الغاز التقليدى 133 220 141 279 420 3,32
الغاز غير التقليدى – – 192 258 450 –
الفحم 430 3400 606 2794 3400 2,40
اليورانيوم 3.4
بليون طن 17
بليون طن 57 203 260 70
الف طن
المصدر: IIASA (1998), WEC (1998) WEA (2002),
جدول رقم (7)
المصادر من النفط التي ممكن استخراجها
Oil Ultimately Recoverable Resources
التصورات المصادر (بليون برميل) المصادر (ألف م.ط.م.ن)
المنخفضه 2250 300
المتوسطه 3000 400
العاليه 3900 530
المصدر: USGS – World Petroleum Assessment (2000)
كما ان الكتله الحيه تحتاج الي كميات كبيره نسبيا من الوقود التجارى الأحفورى لغايات جمعها و نقلها مما يخفض جدا جدا من امكانياتها و كفاءتها كمصدر رخيص للطاقه و يحد من اقتصادياتها و هو امر يجب ان يؤخذ بالاعتبار عند تقييم الطاقه المتجددة، اذ ان استهلاك الطاقه الأحفوريه اللازمه لإنتاج و نقل و استخدام الطاقه المتجدده (وخاصه الكتله الحية) ربما تفوق الفائدة البيئيه و الاقتصاديه من الطاقه المتجددة، و ذلك امر يغفل عنة فعديد من الحالات.
بعد عام 1973 و فالفترات الأخيره فقد كان هنالك اهتمام متزايد بإنتاج الكحول و التخمير و إنتاج الاثينول ethanol كبديل (أو خليط مع النفط). ان ذلك البديل ينتج عاده تخمير قصب السكر او بعض المنتجات الزراعيه و خاصه الذره او تخمير الكحول. ان ذلك يشكل مصدرا جديرا بالاهتمام و إن كان محدودا. و ينطبق نفس الأمر علي الطاقه من الهيدروجين و خليه الوقود كما هو موضح بالبنود الاتية.
إن انتاج الاثينول من المنتجات الزراعيه و خلطة بالبنزين (أو استعمالة كبديل للبنزين) اخذ فالازدياد فبعض الدول حيث يتواجد اساسا فالبرازيل و لكن بعض الدول الأوروبيه تتوجة حاليا (بواسطه التشريعات فالسوق الأوروبيه المشتركة) علي ان يشكل الاثينول 10% من و قود السيارات. ان ذلك يمكن التحقيق الا انه من الصعب ان يتوسع انتاج الاثينول اكثر من هذا لمحدوديه الأراضى القابله للزراعه و احتياجات المياة و للكلف الكبيره و أيضا لأنة يحتاج الي استهلاك كبير للطاقه التقليديه لإنتاجة و نقله.
الطاقه من الهيدروجين
هنالك اهتمام متزايد بإنتاج الطاقه عن طريق الهيدروجين و خاصه بواسطه خليه الوقود Fuel Cell لغايه استخدامها فو سائل النقل. ان خليه الوقود تحول الهيدروجين الي كهرباء و لا تنتج اي تلوث و بالتالي فإنها تبدو مثاليه لغايات الطاقه التي تستعمل للنقل. الا ان الأمر فالحقيقه ليس بهذة البساطة. و هنالك خلط بين طاقه الهيدروجين و خليه الوقود من ناحيه و بين الطاقه المتجدده من ناحيه اخري و ذلك الخلط يؤدى الي اعتقاد سائد بأن الهيدروجين و خليه الوقود هى احد اشكال الطاقه المتجددة، و هو امر غير صحيح.
إن الحصول علي الهيدروجين ليس سهلا و هو مكلف ايضا. ان المصدر الرئيس للهيدروجين هو الغاز الطبيعى (أى الوقود الأحفوري)، و سيؤدى الغاز الطبيعى الي انبعاثات عند استخدامة لإنتاج الهيدروجين، كما ان الغاز مكلف و ليس من الاقتصاد تحويلة الي هيدروجين فهذة المرحلة. و ربما يصبح من الأفضل استعمال الفحم لهذة الغايه و لكن الأمر فحاجه الي سنوات عديده من التطوير و الاستثمار.
يؤمل فالمستقبل استعمال الطاقه المتجدده (خاصه طاقه الرياح و الطاقه الشمسية) لإنتاج الهيدروجين و هذا بأن تقوم الطاقه المتجدده بإنتاج الكهرباء و استعمال التيار الكهربائى لغايه فصل الماء الي مكوناتة الهيدروجين و الأوكسجين عن طريق محلل كهربائى electrolyzer و الذي هو خليه معكوسه و لكن ذلك الأسلوب كذلك مكلف للغايه و كفاءتة منخفضة، و يحتاج الي جهد و سنوات عديده لتنفيذه، الا انه يظل احد الأساليب القليله المجديه فالمستقبل لاستخدام الطاقه المتجددة.
إنة من الممكن استعمال الشبكه الكهربائيه لغايات عمل المحلل الكهربائي، الا ان ذلك يعنى حاليا استعمال الوقود الأحفورى (وخاصه الفحم) لإنتاج الهيدروجين. و من الضرورى ان نلاحظ بأن السياره العاديه التي تستعمل الكيروسين تنتج انبعاثات حوالى 200-220 جرام من ثاني اكسيد الكربون لكل كيلومتر تقطعه. اذا استعملت هذة السياره الهيدروجين بواسطه خليه الوقود فإن الانبعاثات ستكون صفرا، لكن الحصول علي الهيدروجين نفسة (فى حاله استخدام الشبكه الكهربائيه لإنتاجه) يتسبب فانبعاثات تصل علي 280 جرام من ثاني اكسيد الكربون لكل كيلومتر تقطعه.
إن ذلك كلة يوضح انه لا تزال هنالك هوه و اسعه فنيه و اقتصاديه بين الواقع و الآمال المتعلقه بطاقه الهيدروجين و خليه الوقود. و التي لا تزال فمراحلها الأولي و اقتصادياتها محدوده جدا جدا و تحدياتها التكنولوجيه الكبيره و بالتالي فإن امكانياتها المستقبليه و قدرتها علي استبدال الطاقه الأحفوريه لا تزال غير متوفره فالمستقبل المنظور علي الأقل.
إنة و فظل توافر كميات كبيره و رخيصه نسبيا من النفط و الغاز فالمنطقه العربيه فإن امكانيات الطاقه البديله و المتجدده و أيضا الطاقه النوويه كمصادر للطاقه فالعالم العربى ستظل محدوده للغايه فالمستقبل المتوسط و البعيد و حتي عام 2030 علي الأقل.
أساليب نشر و تشجيع الطاقه المتجددة
تحاول عديد من الدول و خاصه الدول الأعضاء فالسوق الأوروبيه تشجيع الطاقه البديله و خاصه الطاقه المتجدده بأساليب متعدده و الدافع الي هذا عاده عده اهداف منها:
• امن الطاقة.
• الدافع البيئى لتخفيض انبعاثات غازات البيئه الدفيئه و خاصه غاز ثاني اكسيد الكربون.
• تنويع مصادر الطاقة.
لغايات هذا فإن بعض الدول اخذت تلجا الي اساليب ضريبيه و تسعيريه لغايات تشجيع و نشر الطاقه المتجدده كما هو موضح ادناه. ان هذة الأساليب و الدوافع هى التي تبقى الطاقه المتجدده كمركز للاهتمام فكثير من الدول.
الإجراءات الضريبيه المتخذه لتشجيع الطاقه المتجددة
قام الكثير من الدول الأوروبيه الأعضاء فالاتحاد الأوروبى باتخاذ اجراءات عده لتخفيض الغازات الدفيئه المنبعثه منها و هذا عن طريق فرض ضرائب و تقديم دعم و إغراءات ما ليه لشركاتها الصناعيه و ايضا عن طريق تشجيع استخدام الطاقه البديلة. ان من اكثر الدول نشاطا فهذا المجال الدول الاسكندنافيه و بريطانيا و ألمانيا. لا تزال هذة السياسات و الإجراءات فبدايتها و تقوم الدول الأوروبيه بالاستفاده من تجاربها و تجارب الآخرين، و فيما يلى بعض الإجراءات البريطانيه التي ممكن ذكرها كنموذج لما يجرى و التي ممكن ان تتبعها دول اخري بإجراءات مماثله فالمستقبل.
إن هذة الإجراءات تتمثل فكثير من الأساليب الضريبيه منها :
• ضرائب التغير المناخى .
• ضرائب الكربون .
• ضرائب الطاقه و تسعير المشتقات النفطيه .
ضرائب التغير المناخى و تشجيع الطاقه المتجدده (التجربه البريطانية)
جرت زياده كلفه الطاقه فبريطانيا علي المستعملين و هذا من اجل الحد و ترشيد استعمالها (وايضا لغايات الأمن الوطنى للطاقة). و ربما فرضت الحكومه ضريبه خاصه علي القطاع العام و الشركات كثيفه الاستخدام للطاقه و أعفى منها قطاع الطاقه المتجدده و سميت هذة الضريبه بضريبه التغير المناخى Climate Change Levy (CCL).
أعلن رسميا عن هذة الخطه فابريل 2002 الا ان الترتيبات الأوليه لتطبيقها بدأت من سبتمبر 2001 بأسعار متاجره بين 4-6$ للطن الواحد من غاز ثاني اكسيد الكربون. ان اسعار المتاجره الحاليه لثاني اكسيد الكربون فالأسواق الأوروبيه تصل الي 22.5 يورو (25$) للطن الواحد من ثاني اكسيد الكربون. ان المشاركه فهذة الخطه مفتوح لمعظم الشركات البريطانيه و هو اختياري، و الخطه حاليا لا تشمل محطات توليد الكهرباء و لا قطاع النقل او القطاع البيتى الا انه سيتم شمولها بعد فترة. و لقد قامت الحكومه بتقديم مغريات عديده للشركات للمساهمه بإعاده الضريبه لها فظروف خاصه منها التقيد بشروط معينه (أنظر ادناه). و يوجد حاليا حوالى 6000 شركه فبريطانيا قادره علي المتاجره .
إن هذة الخطه البريطانيه هى خطه تجريبيه اثناء الفتره 2002- 2006 و التي يتوقع خلالها ان تكون خطه رياديه للبدء بخطه مماثله تشمل كل دول الاتحاد الأوروبي. و يتوقع ان يصبح السجل البريطانى للمتاجره و طنيا هو نفس السجل المتوقع ان يطبق للمتاجره عالميا بالغازات المنبعثه فعام 2008. ايضا فإن الحكومه ربما ابدت استعدادها لإعاده 80% من قيمه ضريبه التغير المناخى (CCL) للشركات التي تحقق نتائج مرضيه فتحسين كفاءه استعمالها للطاقه او فتخفيض الغازات المنبعثه منها (E COAL, June 2002) .
فى الوثيقه البريطانيه البيضاء للطاقه Energy White Paper 2003 التزمت الحكومه البريطانيه بتخفيض غازات ثاني اكسيد الكربون المنبعثه منها فعام 2050 بحوالى 60% من مستواها فعام 1990 و محاوله تخفيض 20% من هذة الانبعاثات فعام 2023. و بحسب توجيهات الاتحاد الأوروبى للطاقه المتجدده EU Renewables Direction فإن الحكومه البريطانيه التزمت بإتباع اساليب تؤدى الي ان تساهم الطاقه المتجدده بما لا يقل عن 10% من انتاج الكهرباء فعام 2023 و ب 20% عام 2023. ذلك بجانب ضريبه التغير المناخى (CCL) و التي تبلغ حاليا (عام 2003) مبلغ 4.30 جنيها استرلينيا علي جميع الف كيلوواط ساعه من الاستهلاك الصناعي. جميع هذا لتخفيض غازات الكربون المنبعثه و تحضير المستهلكين الصناعيين البريطانيين للمشاركه فالخطه الأوروبيه للمتاجره بالغازات المنبعثه EU Emissions Trading Scheme (EUETS) و التي بدا تطبيقها فعام 2005. ان جميع ذلك يلقى عبئا ثقيلا علي محطات توليد الكهرباء التي تستعمل الوقود الأحفورى و خاصه الفحم.
تشجيع الاستثمار فالطاقه المتجددة
لغايات التغلب علي ضعف اقتصاديات التوليد من الطاقه المتجدده فإن الحكومه البريطانيه اعطت حوافز ما ديه منذ اول ابريل 2002 عن طريق التزامات الطاقه المتجدده Renewable Obligations (RO) ان هذة تتطلب ان تساهم الطاقه المتجدده بنسب معينه و متزايده من الكهرباء المولده و لقد كانت هذة النسبه فعام 2002- 2003 حوالى 3% و ستصل الي 10.4% عام 2023- 2023 ، (فصلت هذة الإجراءات فالفقره السابقة).
يتم تحقيق ذلك الالتزام عن طريق قيام الشركات التقليديه لتوليد الكهرباء بشراء شهادات التزام بالطاقه المتجدده من شركات متخصصه تقوم بإنتاج الكهرباء من الطاقه المتجددة، و يقوم بتنسيق هذا هيئه تنظيم قطاع الكهرباء البريطانى Ofgem. و فحاله عدم التزام الشركات التقليديه بهذا الترتيب فإن عليها دفع غرامه تبلغ 30 جنيها استرلينيا لكل 1000 كيلووات ساعة. ان التزامات الطاقه المتجدده RO مضمونه حتي عام 2025 و هذا لمساعده شركات الطاقه المتجدده علي الاستثمار علي المدي البعيد. ان جميع ذلك يقصد بة تشجيع الاستثمار فانتاج الطاقه المتجدده و تخفيض الاعتماد علي الطاقه الأحفوريه (وخاصه الفحم) لغايات تقليل الغازات المنبعثة.
الضرائب علي الكربون
إن ضريبه الكربون هى اضافه علي سعر الوقود الأحفورى و تتناسب مع كميه الكربون المنبعثه عند حرق ذلك الوقود. و لقد اعتبرت كهذة الضرائب بأنها اداه كفؤه فالحد من الانبعاثات و بالتالي هى ضريبه تشجيعيه لاستخدام الطاقه المتجددة.
إن ضرائب الكربون ادوات ما ليه لها علاقه مباشره بالسوق؛ اذ انه عندما تفرض الضريبه فإن البضائع التي يحتاج انتاجها لاستهلاك كثيف من الطاقه (وبالتالي كثيرا من الانبعاثات) سيرتفع سعرها و يقل ربحها. و نتيجه لذا فإن قوي السوق ستعمل بصوره كفؤه للحد من استعمالها و بالتالي الحد من الانبعاثات. و لهذة الضرائب تأثيران احدهما مباشر ناتج من زياده الأسعار مما يؤدى الي الاستثمارات الكفؤه و المحافظه علي الطاقه و التغير فانواع الوقود و طريقة استعمالة و التأثير الآخر غير مباشر عن طريق اعاده تدوير حصيله الضرائب المقتطعه مما يؤدى الي تغيرات فهيكليه الاستثمار و الاستهلاك و فائدة اروع للجمهور.
بالإضافه الي الضرائب علي الكربون و الغازات المنبعثه فإن هنالك ضرائب اخري لها انعاكواب مباشره علي استعمالات الطاقه و تشجيع الطاقه المتجددة. ان الضرائب علي الطاقه بصوره عامه و ضرائب المبيعات للطاقه هى فالواقع ضرائب علي الكربون و إن كان من غير الممكن اعتبارها ضرائب مباشره لأنة لا تقرر حسب محتويات الطاقه من الكربون. ان هنالك مشاكل ثلاث متعلقه بضرائب الكربون: تأثيرها علي المنافسة، و فالعبء الضريبي، و فالبيئة.
من الضرورى ان نفرق بين ضريبه الكربون و ضريبه الطاقة. ان ضريبه الطاقه تفرض علي الإنتاج او الاستهلاك من الطاقه مثلا دولار لكل مليون و حده حراريه بريطانيه $/BTU او لكل كيلوواط ساعه من استهلاك الكهرباء بغض النظر عن محتواها من الكربون. بينما ضريبه الكربون تتناسب مع محتوي الكربون فالوقود الأحفورى و بالتالي فهى متعلقه بالوقود الذي يحتوى علي كربون فقط و يقع عبؤها علي الفحم اكثر من غيرة من نوعيات الوقود الأحفورى و لا تتعرض للطاقه النووية. لذا اذا كان القصد تخفيض الغازات المنبعثه و خاصه الكربون فإن ضريبه الكربون هى اشد و قعا و أفضل للتنفيذ. و لما كان الفحم هو الوقود المتوفر بكثره فمعظم الدول الصناعيه (وهو مدعوم فعديد من الحالات) فقد كان هنالك اتجاة لدي السوق الأوروبيه لفرض ضريبه مشتركه ناجمه من الطاقه و من الكربون و سميت ضريبه الطاقة/ كربون carbon/energy tax بحيث تكون نص قيمتها مبينه علي محتوي الوقود من الكربون و النصف الآخر علي محتواة من الطاقه Zhang 2004)).
ان التأثير فالمنافسه هو العائق الأول فتطبيق ضرائب الكربون؛ اذ ان الدول التي تجبى كهذة الضرائب ترفع كلفه انتاجها و تقلل من قدرتها علي التنافس و إن كانت الدراسات الأوليه ربما اوضحت بأن تأثير هذة الضرائب لا يؤثر مباشره فالربح و الخسارة. بالنسبه لتوزيع الدخل فإن الدلائل الأوليه تشير الي ان هذة الضرائب لها تأثيرات سلبيه و تؤثر فالفقراء اكثر من تأثيرها فاصحاب الدخول العالية، الا ان المقال لا يزال خلافيا. و نتيجه للتأثيرات السلبيه لضريبه الكربون فقد جرت عده دراسات للتنبؤ بنتائجها الاقتصادية. يوضح الجدول (8) نتائج هذة الدراسه علي بعض دول منظمه التعاون و الإنماء الاقتصادى OECD.
جدول رقم (8)
الزياده فتكاليف الإنتاج نتيجه فرض ضريبه كربون مقدارها 100 $
لكل طن كربون علي الصناعات الكثيفه الاستخدام للطاقة
الدوله الزياده % فتكاليف الإنتاج
الولايات المتحده 2.8
اليابان 1.2
استراليا 5.2
المانيا 1.6
بريطانيا 1.6
المصدر: Baron and ECON-Energy (1997) .
يتضح من ذلك الجدول ان الدول الكثيفه الاستخدام للفحم كاستراليا تتأثر من حيث الكلفه اكثر من الدول الأخرى. و ربما و جد انه حتي لا يصبح هنالك تأثيرات كبيره مباشره فالاقتصاد فإنة يفضل ان يصبح تنفيذ ضرائب الكربون تدريجيا بحيث يعطى و قتا للمستهلكين لخيارات حديثة مما يخفف التأثير السلبى فالاقتصاد.
بالنسبه للطاقه المتجدده فإن كهذة الضرائب تقلل الاعتماد علي الوقود الأحفورى و بالتالي تقلل غاز ثاني اكسيد الكربون الناتج للجو و تحسن من امكانيات الطاقه المتجددة، الا انه تجب ملاحظه ان الدفيئه العالميه ليست فقط ناتجه من الكربون و يجب من اجل البيئه ان يصبح هنالك اهتمام مماثل بالغازات الأخري التي ربما تؤدى الي حدوث الدفيئه العالميه .
إن ضرائب الكربون امر مثير للجدل و تأثيراتها غير و اضحه و لو ان بعض هذا تمكن معالجتة بالأسلوب الضريبى و استعمالات الحصيلة. و من التأثيرات المثيره للجدل ان هذة الضرائب ممكن ان تعاقب المنتجين بدل ان تقع علي كاهل المستهلكين (Baranzini & Goldemberg).
إن الاستراتيجيات لفرض ضريبه علي الكربون فكل من الاتحاد الأوروبى و الولايات المتحده لم تحقق غرضها و قد يصبح هذا ناتجا من تأثيرها السيء فانتاج الفحم و هو الوقود الرئيسى لإنتاج الكهرباء فالولايات المتحده و بعض دول الاتحاد الأوروبي. و لقد حاول الرئيس كلينتون فعام 1992 فرض ضريبه علي اساس المحتوي الحرارى للوقود و يسمي هذا “Clinton BTU Tax” ، و لكنة فشل فذلك، كما ان اقتراح ضريبه علي الكربون الذي قدمة الاتحاد الأوروبى فعام 1990 و ربما رفضتة بريطانيا عام 1993 و بقيت بعض الدول الأوروبيه متردده بشأنة حتي تم هجرة نهائيا منذ سنوات قليلة. و لقد لقيت المحاولات الأخري المماثله فكثير من الدول قبولا محدودا فقط .
لقد قامت النرويج منذ عام 1991 بتطبيق ضريبه كربون عاليه هى من الأعلي فالعالم بلغت قيمتها 51 دولار لطن ثاني اكسيد الكربون المنبعث من الجازولين و 24 دولار لطن ثاني اكسيد الكربون من الفحم. و الآن بعد اكثر من عشر سنوات من التطبيق و جدت النرويج ان تأثير فرض ضريبه الكربون فانبعاثات ثاني اوكسيد الكربون كانت ضئيلة. و ربما تمكنت النرويج ففتره العشر سنوات حتي عام 2000 من تخفيض انبعاثات غاز ثاني اكسيد الكربون بنسبه 14% ، الا ان معظم التخفيض كان نتيجه لتراجع كثافه استخدام الطاقه فالاقتصاد و تغير مكونات الاستخدام و لم تساعد ضريبه الكربون الا ب 2% من التخفيض الذي حصل (Zhang, 2004) .
الخلاصة
علي الرغم من جميع الاهتمام العالمى الكبير بالطاقه المتجدده (خارج الطاقه التقليديه – الكتله الحية) كطاقه نظيفه و بديله فالمستقبل للطاقه الأحفورية، فإن كل الدلائل توضح بأن الطاقه المتجدده لن تستطيع ان تلعب ذلك الدور حتي فالمستقبل البعيد نتيجه لتوافر الطاقه الأحفوريه بكميات كبيره تكفى احتياجات عالمنا حتي نهايه القرن الحالى و الصعوبات الكبيره التي تواجة تكنولوجيا الطاقه المتجدده و الناتجه عن تبعثرها و كونها متقطعه و غير مستمره و محدوديه كفاءتها و بالتالي الكلف العاليه للاستثمار فيها. الا ان هنالك استعمالات معينه تستطيع الطاقه المتجدده ان تلعب بها دورا رئيسيا فتزويد الكهرباء للمناطق الريفيه و الفقيره و النائية، كما ان كلف انتاج الكهرباء من طاقه الرياح فانخفاض مستمر مما يجعلها اكثر قدره علي المنافسه الا ان طبيعتها المتقطعه ستحول بينها و بين لعب الدور الرئيسى لإنتاج الكهرباء حتي علي المستقبل البعيد.
إن الطاقه التقليديه – الكتله الحيه كانت و ستظل تلعب دورا هاما من مصادر الطاقه فعالمنا و ستساهم بحوالى 10-12% من مصادر الطاقه و تشكل هذة الطاقه مصدرا رئيسيا لتزويد الطاقه فالدول محدوده الدخل و خاصه فاواسط افريقيا و جنوب اسيا، الا ان نسبه مساهمتها فمصادر الطاقه العالميه ستتراجع تدريجيا و إنما ببطء نتيجه للانتشار المتزايد لمصادر الطاقه التجاريه فجميع انحاء العالم. فنفس الوقت فإن الوقود السائل الناتج عن التخمير (الإثينول) ستزداد مساهمتة كخليط و بديل للمنتجات النفطيه و خاصه فالبرازيل و الاتحاد الأوروبي، الا ان دورة سيظل محدودا لكلفتة العاليه و محدوديه الأراضى الزراعيه و ايضا حاجتة الي طاقه تجاريه كبيره نسبيا لنقلة و إنتاجه.
إن مستقبل الطاقه المتجدده و مساهمتها فمصادر الطاقه يتوقف علي عاملين رئيسين احدهما التقدم فتكنولوجيات هذة الطاقه و تخفيض كلفها و هو تقدم بطئ و الأمر الآخر متعلق بالأمور البيئيه و الضرائب المتزايده التي تفرض علي الوقود الأحفورى و الدعم المالى و التشريعى للطاقه المتجددة. الا ان هذة العوامل و لو انها مؤثره و ستزيد قليلا من مساهمه الطاقه المتجددة، الا انها لن تغير كثيرا من مزيج الطاقه العالمى حتي فالمدي البعيد.
ملحق
مشاركه الطاقه المتجدده فانتاج الكهرباء فالعالم العربي
البلد القدره المركبه (م. و ) الطاقه الكهربائيه المنتجه (ج. و . س)
مولدات ما ئيه رياح و شمسيه مولدات ما ئيه رياح و شمسية
الأردن 12 1 53 3
الإمارات – – – –
البحرين – – – –
تونس 621 19 154 44
الجزائر 275 – 251 –
السعوديه – – –
السودان 308 – 1,107 –
سوريه 1,528 – 4,247 –
العراق 1864 – 5,723 –
عمان – – – –
فلسطين – – – –
قطر – – – –
الكويت – – – –
لبنان 272 – 1,122 –
ليبيا – – – –
مصر 2,742 140 13,019 368
المغرب 1,498 54 1,600 199
موريتانيا – – – –
اليمن – – – –
المجموع العام 9,120 214 27,276 614
المصدر: النشره الإحصائيه 2004 – 6 اتحاد منتجى و ناقلى و موزعى الكهرباء.
ملاحظات: م.و = ميجاوات (MW)
ج. و . س = جيجاوات ساعه (GW) = مليون كيلووات ساعة
المراجع
Baranzini, A., Goldemberg, J., Speck, S., 2000. “A future for carbon taxes”. Ecological Economics 32 (3), 395 – 412.
Baron, R., ECON-Energy, 1997. Economic/fiscal instruments: competitiveness issues related to carbon/energy taxation. Policies and Measures for Common Action, Working Paper 14, Annex I Expert Group on the UNFCCC, OECD/IEA, Paris.
British Petroleum. 2005. “BP Statistical Review of World Energy 2005”, London.
E Coal. 2002. “The News Letter of the World Coal Institute” June, 2002. PP 4-6
IEA (International Energy Agency). 2004. World Energy Outlook (WEO 2004). Paris.
IEA (International Energy Agency). 2003. Renewable Energy Information. Paris.
IEA (International Energy Agency) 2003. World Energy Investment Outlook. Paris
IIASA (International Institute for Applied Systems Analysis) and WEC (World Energy Council). 1998. Global Energy Perspectives. Edited by: Nebojša Nakićenović, Arnulf Grübler, and Alan McDonald. Cambridge: Cambridge University Press.
Khatib, H. 1997. “Financial and Economic Evaluation of Projects”. UK: Institution of Electrical Engineers, London.
Khatib, H. 2003 “Economic Evaluation of Projects”. UK: Institution of Electrical Engineers, London.
MEES. 2003-2005. Middle East Economic Survey. Various Issues Cyprus.
UNDP. 2005. Human Development Report. UNDP-New York.
UNDP/UNDESA/WEC. 2003 “Energy and the Challenge of sustainability”, 2003. UNDP – NY.
US Department of Energy (US DOE). 2005. International Energy Outlook.
Zhang, “Energy Policy”. 2004
الاتحاد العربى لمنتجى و ناقلى و موزعى الكهرباء. الإحصاءات السنويه لعام 2001 حتي عام 2004.
الأوابك. التقرير الإحصائى السنوى 2004 .
الأوابك. تقرير الأمين العام السنوى 2004 .
تقرير التنميه الإنسانيه العربيه لعام 2003 . برنامج الأمم المتحده الإنمائي، الصندوق العربى للإنماء الاقتصادى و الاجتماعى .
صندوق النقد العربي. التقرير الاقتصادى العربى الموحد 2004 .
- استغلال الطاقة المائية في آسيا محدود لماذا
- صور تحول الهيدروجين لطاقة بديل البترول
- مستقبل الطاقة فى مصرdoc
